《建议》提出“十四五”时期经济社会发展要努力实现的六大主要目标，经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐是排在最前面的两大主要目标。
第一，经济发展取得新成效。《建议》提出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
虽然从总量上看，目前我国主要经济指标已居世界前列，但从综合发展水平看，在创新能力、劳动生产率、社会福利水平等方面，我国同发达国家仍有很大差距。需要坚持把发展作为第一要务，紧盯到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标，实现经济持续健康发展，努力使经济增长速度与潜在增长率基本保持一致，推动我国经济总量和城乡居民收入不断迈上新的大台阶。
发展必须是高质量发展。必须坚持新发展理念，把质量和效益作为衡量发展绩效的主要标准，坚决摒弃粗放型发展模式，更加注重提高劳动生产率和全要素生产率，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。
第二，改革开放迈出新步伐。《建议》提出，在“十四五”时期，要实现社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
改革开放是我国经济持续健康发展的根本动力。“十四五”时期，要紧紧围绕构建高水平社会主义市场经济体制，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加快建设高标准市场体系，进一步健全公平竞争制度，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰，充分激发各类市场主体活力。
建设更高水平开放型经济新体制，是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义，对于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动构建人类命运共同体具有重大意义。
