——在集团公司第四届职工代表大会第三次会议上的报告
张天平
各位代表：
按照大会的安排，由我作行政工作报告，请予审议。
一、2021年工作回顾
2021年，在国内经济下行压力增大、大宗物资上涨、新冠疫情反复等众多不利因素的影响下，集团公司全体职工同心协力、迎难而上、克难攻坚，战胜各项风险挑战，取得了较好的发展成果。完成企业总产值160.54亿元，较去年增长4.43%；实现利润7701万元，同比增长7.05%；开发任务184亿元，占集团开发总额的30%。成绩主要体现在以下八个方面。
一是强化总部职能建设，集中管控持续增强。围绕国企改革三年行动要求，有序开展董事会建设、经理层成员任期制契约化管理，厘清了各治理主体的权责边界，中国特色现代企业制度进一步完善。通过总会计师委派制、划定融资红线等措施，强化财务集中管理，实现了对全集团经营活动的控制与监督。深入推进规模采购，覆盖面和物资品种不断扩大，有效降低了物资采购成本。持续发挥“大监督”合力，健全完善了内控管理体系，有效防控了各类经营风险。
二是深入推进结构调整，市场布局不断优化。积极应对住建部建筑业资质改革，成功完成了公路工程、港口与航道工程、机电工程等五个资质的分立工作。高大精尖项目实现新突破，承接中节能之江华座、界家屯片区棚户区改造、雁塔区漳浒片区城市更新一期安置楼等亿元以上项目43项，高端项目承接能力不断提升。雄安新区市场取得新进展，中标容城组团市政提升改造工程，采取投资+建设+运营模式承接了雄安新区党工委白洋淀大道办公区项目，市场竞争力不断增强。省内市场开发总额占比过半，自营项目承接能力显著提升。布局国内热点区域，成立华南总部，统筹粤港澳大湾区的市场开发，为集团公司培育新的规模增长点奠定了基础。
三是严格施工质量管理，工程创优再创辉煌。全年荣获省级以上优质工程18项，河北省结构优质工程27项，承建的景州文体中心工程荣获鲁班奖，保定市民服务中心荣获国家优质工程奖，连续四年在同一年度荣获鲁班、国优两项国家级质量最高奖。安平县文化体育活动中心项目和安平国际丝网会展中心建设项目被评定为中国钢结构金奖，这是集团公司首次在同届同批中荣获两项该奖，精品理念成为了全员的质量管理共识。
四是狠抓安全责任落实，企业生产基本稳定。统筹疫情防控和安全生产，全面落实疫情常态化防控措施和“2+1预控”机制，落实安全生产责任制，严格做好特殊季节和重要时间节点的安全检查，确保了集团全年安全生产稳定可控。石家庄市中央商务区项目被评为国家级安全生产标准化工地。全年共创建省级文明工地6项、市级文明工地6项，省级“智慧工地”示范工程7项、扬尘治理“绿牌”工地1项等荣誉。
五是致力企业品牌建设，建工美誉再度提升。集团连续入选中国企业500强、中国承包商80强和ENR“全球最大250家国际承包商”榜单，顺利通过了中国企业联合会、中国施工企业管理协会企业信用AAA级复评，首次获评“河北省用户满意企业”，再次获得河北省建筑业先进企业、河北省诚信企业、河北省建设工程招投标诚实守信施工企业等多项荣誉。沉甸甸的成绩，既是集团优质、高效发展的最好证明，更是行业以及社会对集团品牌的有力认可。
六是发挥科技创新引领，提质增效助推发展。全年获得实用专利授权25项，其中发明专利2项，软件著作权3件。主编和参编各类标准15项，省级工法1项，10项课题获河北省建设行业科技成果奖，8个科研项目获河北省建设科技进步奖，11项科研成果获河北省住建厅批准立项，申报新技术应用示范工程15项，河北省建设绿色类科技示范工程计划项目5项，石家庄市第一医院搬迁项目顺利通过住建部绿色科技示范工程验收。承担的国家“十三五”重点研发计划——“约束空间下中大型板材安装双臂作业机器人协作技术”“面向典型建筑施工与构件加工的机器人应用示范”和河北省重点研发计划项目—— 移动式协作型建筑施工作业机器人研发与应用”等课题正在有序推进，预计今年完成验收。
七是持续推进数字转型，两化融合成果显著。综合管理信息系统、财务管理系统、印章物联网管理系统、智慧工地管理平台等信息化业务系统在企业管理中深度应用，构建了完善的数字化办公体系，提升了企业管理效率。围绕传统建筑行业转型升级需求，建立了数字化研发体系，开展了智慧工地、BIM平台、物联网平台、集团统一门户的研发和应用。自主研发的BIM+智慧工地平台全面推广，构建了覆盖集团、子公司、分公司、项目部多级联动的智慧工地管理体系，推动项目管理向智能化、精细化转变，集团数字化管理水平显著提升。
八是普惠职工和谐幸福，国企担当彰显风采。以“后勤保障四提升”工程为载体，持续改善了现场工作、居住、生活和文化娱乐条件，两项目部被评为省直“后勤保障四提升”典型，两项目顺利通过省直新时代职工小家建设验收。常态化开展“送温暖、送清凉、送健康、送文化”活动，发放慰问品价值40余万元。广泛开展“一日捐”活动，为15名职工办理了一日捐救助11万元。大力开展职工普惠活动，为广大职工发放电影票、生日福利等，并在春节、端午等节日发放慰问品。坚持常态化技能比赛机制，先后开展了QC小组、安全和质量微视频、党建制度、工程造价、BIM技能应用等多种技能比赛，为青年人才学习先进经验，展现自我风采搭建了舞台。深入开展“我为群众办实事”活动，投入1296万元解决了停车难、办证难等职工急难愁盼问题，增强了职工们的幸福感和获得感。积极履行社会责任，贡献国企力量，广大党员干部职工在抗疫工程建设、疫情防护中，勇担当、讲奉献，在信访稳定工作中重源头、强治理，在乡村振兴工作中讲责任、重实效，充分发挥了先锋模范作用，展现了新时代建工人风采，维护了和谐稳定的大好局面。
奋斗历尽艰辛，成绩来之不易。以上成绩的取得，是集团公司党委、董事会正确领导的结果，更是全体职工团结一心、攻坚克难、不懈奋斗的结果，在此，我代表公司领导向社会各界的支持表示衷心的感谢，向全体职工的辛勤付出表示崇高的敬意！
二、2022年工作安排
当前，世纪疫情仍未消退，百年变局加速演变，国内外经济形势依然严峻复杂。国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，下行趋势明显。受国家宏观经济政策影响，国内投资有所减弱，工程数量的减少导致建筑市场竞争日益激烈，企业运行压力不断增大。但是，我们也应该看到，国家经济长期向好的局面并未改变，国有企业品牌价值也在不断增强。尤其是近些年，集团品牌在省内市场的认可度持续提升，为集团公司做强做实省内市场奠定了坚实基础。此外，京津冀协同发展、雄安新区、粤港澳大湾区建设等国家战略带来的巨量投资，也给建筑企业发展带来了机遇。2022年，必将是机遇与挑战并存的一年，我们要坚定发展信心，凝聚发展共识，直面困难与挑战，不忘初心，砥砺前行，为集团公司高质量发展贡献磅礴力量。
2022年的主要经济技术目标为：
——产值确保170亿元;
——实现营业收入150亿元，利润8000万元；
——市场开发确保230亿元；
——工程质量一次交验合格率100％，确保创建鲁班奖或国家优质工程1项，创省优质工程12项；
——杜绝重大伤亡事故，确保创国家“安全生产标准化工地”1项，省级文明工地6项以上。
重点抓好以下八个方面工作：
（一）抓好改革提升，增强管理效能
一是认真抓好改革实效。今年是国企改革三年行动收官之年，要按照集团改革三年行动方案分工，强化督导协调，落实目标任务，持续完善中国特色现代企业制度，健全市场经营机制，力求在改革实效上下功夫，推动各项任务落地落实，充分激活企业发展活力和后劲，奋力夺取国企改革三年行动的最终胜利。
二是深入开展对标提升。要结合企业发展定位，综合分析一流企业的优秀实践，深入对比查找经营管理中的薄弱环节，积极引进先进的管理理念和高效的管理手段，因地制宜，消化吸收，形成符合集团实际的管理方法，确保年末对标提升行动取得实际成效，明显提升集团总体管控能力和市场化管理水平，提高企业发展质量。
三是持续完善三级管理。要继续加强分公司职能建设，增强分公司层级的业务管控能力。各分公司要充分发挥副职经理作用，按照分工建立起分公司内部业务管理系统，切实增强项目管控能力。职能部室要发挥业务指导作用，加强对分公司的业务培训和指导，提升分公司整体业务管理水平。
（二）抓好多元业务，做强产业链条
投资业务要根据市场环境变化，动态调整项目开发策略，深挖高质量投资项目市场。要充分发挥国企投资平台优势，加强与政府机构、金融机构、咨询机构的对接力度，不断整合各类社会资源，扩充合作渠道，积极探索EPC+F、ABO等新业务模式。
海外业务要坚定“走出去”的信心不动摇，紧跟国家“一带一路”倡议，继续深耕国际工程承包和中国援外市场。要加强境外机构和项目疫情防控工作，强化衍生风险应对意识，提升突发事件应急处置能力。要落实好项目管理责任体系，做好海外项目的施工生产。
集采业务要以大数据、区块链等前沿技术为核心，深入分析平台集采数据，优化集采招标模式，改进集采服务质量，为集团决策提供数据支持。要继续开展CM商战略合作，筛选引进更多种类、更多数量的优质供应商资源，不断提升规模采购议价能力，降低项目成本。要加快中采网社会化推广步伐，积极拓展外部市场业务，增强平台影响力和盈利能力。
设计业务要借助集团工程总承包特级资质优势，积极探索EPC项目承接经验，有效解决设计与施工衔接问题，全力拓展承接政府大型基础设施设计、建设项目，进一步实现做强、做优、做大的发展目标，助推集团转型升级。
（三）抓好统筹规划，优化任务结构
一是做好资质规划，转变开发模式。要及时关注资质政策动态，有针对性地拓展资质范围，发展新业务。要围绕项目策划、设计、采购、施工、运维等全过程进行资源有机整合，大幅提升工程总承包能力，实现经营模式根本转变，推进施工主业不断迈向高端。要不断加大自营项目开发力度，提升超高层、地标性、大体量项目的承接能力，提升主业发展质量。要聚焦“两重一新”以及新兴投资领域，加强被动式、装配式绿色节能等专业领域的开发力度，打造发展新亮点，加速企业转型升级。
二是做强省内市场，抓好区域机遇。要紧紧把握京津冀协同发展、雄安新区建设带来的市场机遇，发挥省内骨干企业优势，提升本埠市场占有率，当好美丽河北建设的主力军。序列公司要加大人力、物力投入，积极对接政府机构，力争在重点项目承接上取得突破，进一步做实省内市场。区域公司要选择经济发展活跃、投资体量大的中心城市作为开发重点，着力打造区域重点市场，稳步提升省外市场份额。华南总部要加速拓展粤港澳大湾区市场，逐步打造集团新的规模增长点。
三是做好信用维护，助力任务开发。要积极做好“四库一平台”信息录入工作，认真梳理项目录入清单，动态开展信息录入，确保有效得分。在重点确保省内信用分满分的同时，各区域公司也要千方百计提升集团在外埠市场的信用得分，助力区域市场开发。要有针对性地加强与当地政府的沟通对接，通过重点项目运营，不断树立诚信守法、能征善战、精益高效的企业形象，提升区域的市场知名度和美誉度，为优质项目承接打下坚实基础。
（四）抓好基础管理，实现平稳发展
一是持续夯实质量管理。要坚持过程精品理念，继续落实逢建必优的管理目标和质量方针，逐渐使工程创优成为企业自发行为，普遍性地提升工程实体质量。要做好优质工程的质量策划和过程控制以及鲁班奖、国优工程的策划和培育，确保每年都能成功创建国家级质量大奖。要重视文明工地、示范工程建设，通过观摩交流展示企业形象，扩大企业知名度，增强建工品牌影响力。
二是持续做好安全管控。要全面落实“2+1预控”机制，加大各级安全检查力度，增加安全检查频次，严抓在建项目安全巡检和隐患整改，重点抓好危大工程管控，确保安全形势稳定可控。要深入推进智慧工地系统应用，充分利用手机app实现各项分类检查，全面提升安全生产管理能效。要不断加强对各级安全管理人员的业务培训，准确划分岗位职责，压实安全管理责任。要落实好常态化疫情防控措施，严格开展人员健康和行程筛查，做好人员流动管控，坚决杜绝中高风险人员进入施工现场，确保生产平稳运行。
三是持续推进两化融合。要深入推进BIM+智慧工地应用，持续改进和完善系统功能，提升项目精细化管理水平。要围绕建筑行业数字化转型需求培育信息技术研发团队，提升自主研发BIM、物联网、智慧工地等系统平台的服务能力，为集团经营管理向数字化转型提供技术支持。要统筹集团信息化发展步伐，根据经营管理需要适时开展信息化系统升级改造，打通各系统间的数据连接，逐步消除“数据孤岛”。要加速启动经济运行管控等业务模块信息化建设，构建业务覆盖全面、功能完善的信息化管理平台。
（五）抓好人才建设，夯实发展后劲
一是提速优秀人才引进。要不断加大双一流、研究生以上学历学生的招聘力度，重点招录紧缺专业人员，采取津贴补助、重点优待等措施吸引人才、留住人才。要根据经营管理需要，制定高水平执业资格类人才引进计划，提高人才引进质量，逐渐满足集团对专业人才的需求。要以最开放的人才政策引进优秀设计人员，满足集团打造EPC施工总承包管理能力的需求。要结合市场现状，制定切实可行的薪酬调整方案，充分发挥薪酬的吸引和激励作用。
二是提振人才培养力度。要加大紧缺人才的培养力度，优化人才专业结构，培育一批“高端、复合、适用”的企业骨干，以满足集团生产经营需要。要充分整合集团内部培训资源，依托线上教育平台，加大各类执业资格和专业技能的培训力度，提高全员的业务水平和综合素质。要注重青年职工的培养，开展“导师带徒”活动，为他们提供锻炼机会，给岗位、压担子，帮助他们快速成长，早日成为工作骨干、业务精英。
三是提高人才使用效率。要做好人才梯队建设，建立科学合理的岗位晋升机制、薪酬激励机制和轮岗替代机制，充分激发职工干事创优的积极性。要建立企业人才信息库，动态掌握各类人才信息，合理调配各类人才的使用，做到人尽其才、才尽其用。要不断完善竞聘上岗、岗位交流等人才选用机制，做到人才能上能下，合理流动。要挑选各类业务精英组建内训师队伍，有针对性地开展业务交流和培训，提升企业管理水平。
（六）抓好财务管控，推动降本增效
一是持续做好资金管理。要认真做好资金使用规划，合理安排施工进度，减少不合理的资金占用。要建立以现金流为中心的资金管理体系，健全资金风险预警机制，编制资金运行分析报告，有效预防经济运行风险。要建立应收账款清欠体系，定期开展调度统计，及时处理历史遗留问题，降低坏账风险。
二是大力提升融资能力。要加强与金融机构的对接力度，全面深化银企合作，不断提升融资能力。要时刻关注金融市场动态，不断丰富融资品种，利用不同渠道，组合不同融资方式，优化融资结构，降低融资成本。
三是加快财务数字化转型。要结合集团数字化发展规划，持续推进财务信息化建设，引进财务机器人RPA流程自动化管理系统，创新财务管理流程。要深入实践业财融合一体化，实现高效的财务信息共享，发挥财务管理价值的传导功能，推进财务集约化管理，切实提高企业财务管理水平。
（七）抓好风险防控，保障合规运营
一是提高风险防控能力。要高度重视生产经营过程中各类风险的把控，全面加强各经营环节的合规管理，将风险隐患消灭在萌芽状态。要做到防范关口前移，认真做好合作对象考察、项目素材选择、成本测算、可行性研究等前置研判工作，从源头上堵塞风险。要密切关注联营项目的质量、安全、经济运行管理，防范化解项目风险。要有针对性地加强风险防控培训，提升风险把控能力和处置能力，切实提高全员经营风险防范意识，确保企业平稳运行。
二是坚持依法合规经营。要积极转变传统经营观念，树立合规经营意识，降低违规违约风险。要强化红线意识和底线思维，切实提升一线经营管理人员的法律素养和业务水平，确保企业经营活动合法合规。要不断强化管理制度执行，准确落实各项工作部署，提升综合管理效能。要积极应对法律诉讼，做好应诉准备的同时，可通过协商、调解等方式化解纠纷，维护企业的良好形象。
三是增强监督预警能力。要坚持开展经济运行分析，提前预判各类经营风险，采取有针对性地防范措施，消除潜在隐患。要持续完善内控机制建设，落实全面风险化解实施方案，防范化解各类经营风险。要进一步健全完善“大监督”体制机制，创新监督方式，拓宽监督渠道和途径，紧紧围绕企业改革发展和生产经营中的热点、重点及难点问题，着力构建防范廉洁风险和经营风险的重要屏障。
（八）抓好文化建设，构建和谐企业
一是抓好诚信履约建设，扩大品牌影响力。要不断提升综合履约能力，通过文明工地创建、工期履约、质量创优赢得市场认可，着力提升集团市场竞争力和品牌影响力。要常态化做好工程回访回修，及时掌握工程使用状况，维护好客户关系，充分挖掘潜在合作机会，实现“以现场保市场”的开发目标。
二是抓好合创文化建设，凝聚企业发展合力。要做好意识形态工作，重点做好网络舆情监测、研判和处置，将广大职工思想统一到实现集团“十四五”发展目标上来。要充分发挥合创文化凝聚职工、规范行为、提升素质的导向作用，推动集团各项管理水平全面提升。要继续开展“美丽建工”品牌创建活动，深挖企业经营管理中涌现的先进集体、优秀人物、突出事迹，充分利用现代宣传媒介展示企业文化成果、传播建工形象，全面提升集团社会知名度、信誉度和美誉度。
三是抓好职工普惠保障，营造和谐工作氛围。要深入开展“后勤保障四提升”工程，持续改善职工工作、生活和文体条件，让职工工作舒心、快乐生活。要创新开展送温暖送清凉、职工休闲度假以及节日文体活动，丰富职工的业余文化生活。要常态化开展各类职工技能比赛，大力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围，充分发挥技能比赛交流先进经验、提升业务技能的作用，为青年人才脱颖而出创造机会。要坚持开展“我为群众办实事”活动，切实解决广大职工群众急难愁盼问题。要持续开展互助帮扶活动，千方百计拓宽救助渠道，让困难职工充分感受企业关怀，共同构建和谐稳定的劳动关系。
同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们在集团公司党委、董事会的坚强领导下，以时不我待的精神状态、舍我其谁的使命担当、建功有我的胸怀格局，真抓实干、锐意进取，深化改革、创新提效，谱写集团公司高质量发展新篇章！
